Konfederationen för pappersindustrin (CPI) har släppt en ståndpunktspapper som bekräftar de brittiska pappersindustriernas uppfattning att slutet för avfall (End of Waste, EoW) för papper och kartong inträffar vid den faktiska återvinningsprocessen, det vill säga i pulpfasen.
Denna ståndpunkt är i linje med åsikterna från Konfederationen för Europeiska Pappersindustrier (Cepi), som representerar tusentals företag inom Europeiska unionen (EU). Det finns flera skäl till varför branschen anser att EoW inträffar vid tidpunkten för återvinning, inklusive dess påverkan på materialkvaliteten och ekonomin.
Påverkan på kvaliteten
Återvinningspapper (PfR) utgör en värdefull resurs och är en integrerad del av den cirkulära bioekonomin, samt en betydande bidragsgivare till ett resurseffektivt samhälle. Återvinningsgraden för papper och kartong var nästan 70 procent år 2022, och återvinning av papper var den viktigaste råvaran för Storbritanniens papper- och kartongindustri, med cirka 80 procent av alla papper som tillverkas i Storbritannien som använder återvunnet papper. Dessa framsteg har byggts på en stark grund och de påtagliga ansträngningarna från de brittiska pappersindustrierna.
Även efter sortering fortsätter PfR som samlas in enligt de nuvarande brittiska insamlingssystemen att vara en blandad materialström. De kvalitetskriterier och standarder som Papperindustrin fastställer ökar materialets värde och säkerställer att det återvinns och omvandlas till en värdefull resurs.
Det mest betydande steget som kan tas för att förbättra kvaliteten och öka mängden PfR är att regeringen går vidare med lagstiftningsreformer som säkerställer att papper och kartong samlas in separat från andra återvinningsbara material.
Ekonomisk påverkan
Att ändra EoW innan pulpfasen skulle skada den brittiska marknadens konkurrenskraft. Det skulle skapa ett tvådelat kvalitetssystem i Storbritannien. Material av hög kvalitet skulle föredras för export, vilket skulle lämna kvar de lågkvalitativa strömmar som inte uppfyller kraven för export av avfall eller EoW-kriterier för den inhemska marknaden. Det enda alternativet för brittiska pappersbruk skulle vara att betala högre priser för att säkra det material som annars var avsett för export.
Detta skulle inte bara ha en negativ ekonomisk påverkan på Storbritannien och leda till en ytterligare nedgång inom brittisk papperstillverkning, utan också äventyra ansträngningarna att stödja investeringar som krävs inom återvinning av papper i Storbritannien. Detta skulle även kunna leda till betydande bortskaffningskostnader.
Källa: Storbritanniens Pappersindustriförbund (CPI)/ Konfederationen för Europeiska Pappersindustrier (Cepi),